Reprezentujemy właścicieli nieruchomości, przez które przebiega infrastruktura przesyłowa — linie energetyczne, gazociągi, sieci ciepłownicze i wodociągowe — w sprawach o ustanowienie służebności przesyłu za wynagrodzeniem oraz o wynagrodzenie za bezumowne korzystanie z gruntu przez przedsiębiorstwo przesyłowe. Dotyczy to przede wszystkim nieruchomości rolnych, na których infrastrukturę posadowiono dziesięciolecia temu, bez umowy i bez jakiejkolwiek rekompensaty.
2 grudnia 2025 r. Trybunał Konstytucyjny wydał w pełnym składzie przełomowy wyrok w sprawie P 10/16, który otwiera nowe możliwości dochodzenia roszczeń właśnie w takich sprawach. Poniżej wyjaśniamy, co dokładnie orzekł Trybunał i jakie ma to znaczenie dla właścicieli gruntów.

Trybunał, rozpoznając połączone pytania prawne sądów rejonowych w Grudziądzu i Brodnicy (sygn. P 10/16), orzekł, że niezgodna z Konstytucją jest praktyka polegająca na przyjmowaniu, iż przedsiębiorstwo przesyłowe lub Skarb Państwa mogło nabyć przez zasiedzenie — przed 3 sierpnia 2008 r. — służebność gruntową o treści odpowiadającej służebności przesyłu, jeżeli wcześniej nie wydano żadnej decyzji administracyjnej ograniczającej prawo własności. Trybunał uznał taką interpretację art. 292 w związku z art. 285 § 1 i 2 Kodeksu cywilnego za sprzeczną z konstytucyjną ochroną własności.
Służebność przesyłu jako odrębna instytucja prawna została wprowadzona do Kodeksu cywilnego dopiero 3 sierpnia 2008 r. (art. 305¹–305⁴ k.c.). Trybunał jednoznacznie wskazał, że skoro to prawo wcześniej nie istniało w systemie prawnym, nie mogło być przedmiotem posiadania ani zasiedzenia. Tym samym wieloletnia praktyka sądów powszechnych — w tym często Sądu Najwyższego — uznająca zasiedzenie takiej służebności sprzed 2008 r. za możliwe, została zakwestionowana jako naruszająca zasadę pewności prawa i konstytucyjną ochronę własności.
Przede wszystkim właścicieli nieruchomości — często rolnych, ale nie tylko — przez które przebiegają linie energetyczne, gazociągi, sieci ciepłownicze, telekomunikacyjne lub wodociągowo-kanalizacyjne wybudowane jeszcze w czasach PRL, bez formalnego wywłaszczenia czy umowy z ich poprzednikami prawnymi. Wielu właścicieli takich działek słyszało dotąd od przedsiębiorstw przesyłowych, że „służebność i tak już dawno została zasiedzona” — wyrok TK tę argumentację w wielu przypadkach obala.
Wyrok tworzy podstawę do domagania się ustanowienia służebności przesyłu za jednorazowym wynagrodzeniem, a także do dochodzenia wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z nieruchomości przez przedsiębiorstwo przesyłowe za okres, w którym z gruntu faktycznie korzystało bez tytułu prawnego. Osoby, których sprawy o zasiedzenie zostały już prawomocnie zakończone niekorzystnym postanowieniem, mogą rozważyć wznowienie postępowania na podstawie art. 401¹ Kodeksu postępowania cywilnego — pod warunkiem, że od uprawomocnienia się orzeczenia nie minęło 10 lat, a skargę wniesie się w terminie 3 miesięcy od wejścia w życie wyroku Trybunału.
Wyrok Trybunału ma charakter powszechnie obowiązujący i jest wiążący dla sądów, ale sam w sobie nie oznacza automatycznego wzruszenia już zapadłych, prawomocnych rozstrzygnięć. Każdą sprawę — czy to dotyczącą wznowienia zakończonego postępowania, czy nowego roszczenia o wynagrodzenie — trzeba ocenić indywidualnie, z uwzględnieniem terminu, w jakim przedsiębiorstwo faktycznie korzysta z nieruchomości, oraz dostępnej dokumentacji.
Bardzo prawdopodobne, że tak. Jeżeli infrastruktura została posadowiona przed 2008 r. bez decyzji wywłaszczeniowej i bez umowy, wyrok TK z 2 grudnia 2025 r. znacząco wzmacnia Państwa pozycję w rozmowach z przedsiębiorstwem przesyłowym oraz w ewentualnym postępowaniu sądowym. Warto zacząć od analizy konkretnej sytuacji — kiedy infrastruktura powstała, czy była jakaś decyzja administracyjna, czy toczyło się już jakiekolwiek postępowanie.
Może otworzyć drogę do wznowienia postępowania na podstawie art. 401¹ k.p.c., jeżeli od uprawomocnienia się orzeczenia nie minęło jeszcze 10 lat. Termin na złożenie skargi o wznowienie wynosi 3 miesiące od wejścia w życie wyroku Trybunału, dlatego w takich sprawach czas ma szczególne znaczenie.
Wysokość wynagrodzenia zależy m.in. od powierzchni gruntu objętej ograniczeniem, rodzaju infrastruktury, stopnia utrudnienia w korzystaniu z nieruchomości oraz wartości samej działki — ustala się ją indywidualnie, często z udziałem biegłego rzeczoznawcy majątkowego.
Nie, najczęściej dotyczy to gruntów rolnych, ale wyrok ma zastosowanie do każdej nieruchomości obciążonej infrastrukturą przesyłową posadowioną przed 2008 r. bez odpowiedniej podstawy prawnej, niezależnie od jej przeznaczenia.
Porada prawna: 250 zł brutto.
Wynagrodzenie za prowadzenie sprawy ustalamy zawsze indywidualnie z klientem. Stosujemy trzy podstawowe sposoby rozliczania:
– ryczałt za umówioną pracę,
– wynagrodzenie za godzinę pracy,
– ryczałt plus dodatkowo wynagrodzenie uzależnione od wyniku sprawy.
Stawkę ryczałtową ustalamy w oparciu o szacunkowy nakład pracy jaki będzie potrzebny przy danej sprawie.

509 026 682